为提高“整改落实、建章立制”环节工作的针对性,使党的群众路线教育实践活动收到实实在在的成效,焦作市动物卫生监督所按照市畜牧局活动办的统一要求,根据我所领导班子对照检查、专题民主会和民主评议会所提出的意见和建议,制定如下整改方案。
一、总体要求、指导思想、工作原则
(一)总体要求。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决“四风”方面存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点问题,通过“狠、准、韧”的专项整治推动作风整体好转,以改革创新精神建立健全规章制度,建立长效机制,切实做好动物卫生监督及畜牧兽医综合执法工作,全面开创我市动物卫生监督及畜牧综合执法工作新局面。
(二)指导思想。中国特色社会主义理论,党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神。
(三)工作原则。一是通过深化改革抓整改,建立务实管用的制度,强化制度执行,规范权力运行,堵塞滋生“四风”的漏洞;二是按照职工群众意愿抓整改,切实解决好职工群众最关心最直接最现实的利益问题,强化群众监督,不以个人感觉代替群众评价;三是狠抓专项整治抓整改,把开展专项整治作为重要抓手,加大攻坚力度,切实解决职工群众反映强烈的突出问题;四是以钉钉子精神抓整改,聚焦“四风”,对查找出的突出问题扎实整改,做到抓一件成一件。对需要长期努力解决的问题,列出清单,明确整改方向和措施,一抓到底,务求实效;五是坚持统筹兼顾抓整改,按照“两不误、两促进”要求,上下联动,把整改落实与做好市所工作结合起来,协调推进,将整改落实成效充分体现在改善民生、促进发展上。
(三)目标任务。一是在反对形式主义方面,围绕解决务实实干风气衰退问题,坚定理想信念,增强政治定力,完善学习制度,创新学习方法,缩短会议时间,减少文件简报,改进工作方法,相信群众,发动群众,依靠群众;二是在反对官僚主义方面,围绕解决精神懈怠问题,整治推诿扯皮、办事效率低下问题,治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害职工利益的问题。三是在反对享乐主义方面,围绕解决艰苦奋斗意识弱化问题,学习弘扬焦裕禄精神,调动积极性,增强纪律性,转作风、提效率、保质量;四是在反对奢靡之风方面,围绕解决铺张浪费问题,全面规范“三公”经费的使用,减轻基层负担,多为群众着想,认真落实公务接待、公务用车有关管理规定。
二、整改任务及措施
(一)立行立改事项
1、深入基层调研时,减少不必要的陪同现象。
整改措施:(1)严格执行中央八项规定和省市有关实施意见,深入基层调研时,坚持轻车简从,减少不必要的陪同。
(2)原则上,一般性业务工作只需县级负责该项业务的同志陪同;综合性工作由县级相关负责同志陪同,原则上不准超过2人。
责 任 人:段国松
责任科室:综合科、动物卫生监督科、综合执法科
完成时限:2014年8月底
   2、减少纸质材料。
整改措施:建立QQ群等网络平台,供全体职工分享文件资料,尽可能少打印纸质材料。
责 任 人:焦连英
责任科室:综合科
完成时限:2014年8月底
(二)专项整治事项
   3、改进文风会风,提高工作效率。
    整改措施:对会议提前统筹安排,能合并召开的会议尽量合并召开;可开可不开的会议一律精简;做好会前调研、准备等工作,提高议事效率;简化会议议程,开短会,求实效。严把审核关,精简文件、简报,减少文稿篇幅,提高文稿质量,提倡脱稿讲话。
责 任 人:焦连英
责任科室:综合科
完成时限:2014年8月底
4、深入基层加强调查研究工作工作,不断增强主动服务意识。
整改措施:(1)是每季度至少组织1次下乡督导调研,调研要深入到屠宰场、养殖场(户),调研结束后撰写有分析研究深度、有针对性调研报告。    
(2)制定有针对性的计划,利用日常检查和季度调研对监管对象需求进行调查,并将调研结果形成调研报告。
责 任 人:焦连英
责任科室:动物卫生监督科、综合执法科
完成时限:2014年9月底
5、加强政治理论学习,提高党员干部素质。
整改措施:(1)营造氛围。班子成员要带头参加集体学习,进一步营造浓厚的学习氛围,增强干部职工学习的主动性和积极性。
(2)健全制度。继续完善并坚持例会制度和民主生活会制度,加大学习力度,把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的“内动力”,坚定理想信念,增强政治定力;注重理论联系实际,学以致用,学用结合,科学指导;完善激励机制,建立督查制度。
(3)创新方法。正确处理学习和工作两者关系,在行动中学习,在学习中行动,把学习融入到工作中,把党的群众路线深入自己的脑海里。坚持个人自学和集体学习相结合的制度,不断创新学习方法,完善学习计划,精心设计主题,结合中心任务和重点工作确定学习内容,力求学习形式多样化。要集中学,可以通过邀请领导、专家授课等形式,加强法律法规、领导能力、国学、业务知识等方面的培训,以达到最好的学习效果;要个人学,通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学,丰富学习内容,不断提高自身素质。
责 任 人:段国松
责任科室:综合科、动物卫生监督科、综合执法科
完成时限:2014年12月底
(三)近中期整改事项
6、加强党建工作,破解思想教育的瓶颈。
整改措施:摆正业务与政治学习的关系,促进党建、廉政工作与业务同步开展。 加强组织建设,补充新鲜血液,做好积极分子培养和发展新党员工作。
责 任 人:焦连英   
责任科室:综合科
完成时限:2014年9月底
7、加强服务型执法建设,不断提升工作效率和服务质量。
整改措施:(1)加强焦作市动物卫生监督网便民服务窗建设。
(2)推进工作制度化、规范化和信息化,逐步提升服务窗口效能建设水平。
责 任 人:段国松   
责任科室:综合科
完成时限:2014年9月底
(四)远期整改事项
    8、加强基层工作人员业务素质培训。
   整改措施:提升基层工作水平。通过举办培训班、远程视频培训等,不断提高全市执法人员工作能力和水平。
    责 任 人:焦连英
    责任科室:综合科、动物卫生监督科、综合执法科
完成时限:2014年12月底
    9、深入基层加强调查研究和技术指导工作,不断增强主动服务意识。
    整改措施:(1)是组织研究制定焦作市证章标志管理规范。
(2)组织开展焦作市动物卫生监督及畜牧兽医综合执法工作现状及存在的主要问题调查研究。
(3)制定并列出2015年调研内容和活动计划。
    责 任 人:段国松
    责任科室:综合科、动物卫生监督科、综合执法科
完成时限:2014年12月底
三、组织保障
(一)精心组织,认真落实。领导班子要发挥好示范表率作用,按照工作分工领题整改,搞好统筹协调,精心组织实施,对整改事项亲自研究部署,狠抓具体落实;科室负责人对整改工作要切实负责,抓好综合协调、全面落实工作;整改方案要在一定范围内向职工群众公示,主动接受职工群众监督评判。   
     (二)加强监督,严格问责。责任人要认真检查整改落实情况,确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效;动监所活动办要切实加强对整改工作的督促检查,及时掌握工作进度、质量和效果,对没有按期完成任务的,要及时通报,限期补上或返工。