河南省畜牧兽医执法总队关于全省第一批畜牧兽医行政执法人员统一考试情况的通报

豫牧执法总〔2013〕16号

各省辖市畜牧兽医执法支队、省直管试点县（市）畜牧兽医执法大队：

为落实农业部官方兽医教育培训制度，提高我省畜牧兽医执法人员素质，提升畜牧兽医综合执法水平，按照《河南省畜牧兽医执法总队关于做好2013年全省畜牧兽医行政执法人员培训工作的意见》（豫牧执法总〔2013〕7号）要求，省总队于2013年10月29日-11月2日组织开展了全省第一批畜牧兽医行政执法人员网络在线考试。本次考试按全省执法人员30％随机抽取，应参加本次考试2433人，缺考210人，参考人员平均成绩为70.2分，各市具体考试情况见附表。现将有关情况通报如下。

一、整体情况

（一）高度重视。全省把提高执法人员素质当做今年的一项重点工作来抓。各地高度重视这次考试，信阳市执法支队专门下发文件，成立了考试领导组。济源市印刷了考试复习资料，人手一册，并举办了考前培训班。郑州、开封、洛阳、三门峡、漯河、信阳等地局领导亲临考场巡视，县（市、区）监督所所长带队参加考试。

（二）准备充分。为做好人员在线考试，全省建立完善了畜牧兽医执法人员档案，建立了执法人员考试题库。为了方便执法人员的学习，在河南省动物卫生监督网上开辟了学习园地，上传了考试复习资料。并在考试系统中设立了模拟考试，帮助执法人员熟悉系统，在线学习，模拟考试。

（三）创新形式。本次改变了以往笔答试卷的形式，采用计算机网络在线考试。系统自动随机组卷。考生凭身份证号码登录在线考试系统，答题交卷后，系统自动阅卷评分，随即显示考试分数。网上动态监视考生参考情况和交卷情况。考试结束后，系统随即自动汇总统计，分析各市、县考试各分数段人数和平均成绩，大大节省了印刷试卷和改卷的财力、人力。

（四)内容全面。此次考试的内容全面，除涉及动物防疫法及其配套法规、动物检疫知识、饲料、兽药、草原、种畜禽管理、生鲜乳监管等相关知识外，还包括《行政处罚法》等多部公共法律知识。

（五）精心组织。为了规范考试秩序，各地加大保障力度，积极协调考试场所，郑州、洛阳、三门峡、南阳、驻马店、鹤壁、濮阳、安阳、平顶山、信阳、周口、济源、焦作等地全力做好考试保障工作。在考点内外拉横幅，营造良好的考试气氛；在考场内座位上贴考号、身份证号，考生交叉安排、对号入座。平顶山、郑州、安阳、洛阳等市为考务人员制作胸卡工作证，洛阳市为参考人员制作准考证，规范考试行为。因故不能参加考试的人员，都向省执法总队书面请假报告。

（六）加强宣传。各地在考试过程中摄像、拍照，编发信息，加强宣传。漯河、驻马店两市高度重视本次考试宣传工作，漯河日报、漯河广电报、驻马店日报、驻马店天中晚报四家新闻媒体对本次考试进行宣传报道，树立了畜牧兽医行政执法队伍在社会中的良好形象。

二、存在问题

(一）人员素质不高。通过考试，有412人考试不及格，占参加考试人数的18.56%，说明了人员素质不高，对知识掌握不全面、不牢固。

（二）个别地方不够重视。在考试组织方面，一些地方不够重视，应该参加考试的人员没有及时通知到，考场选择不合理，场地拥挤，考场秩序不够好，有作弊现象，网络速度慢等。

（三）系统存在问题。系统在设计和运行中存在一些问题，如不小心按键自动退出、个别地方网络电脑解析不全、部分电脑不能交卷，防止考试作弊技术不够完善等。

三、下步工作安排

（一）加强人员培训。各地要以本次考试为契机，重视行政执法人员的培训和管理，认真分析本地执法人员考试情况，查找总结存在的问题和不足，建立行政执法人员培训考试长效机制。抓好人员培训，把培训作为提高人员素质，提升执法能力的重要手段，以考试促培训，以培训促提高，抓紧抓好。

（二）进一步重视考试工作。各地要在11月底之前，完善系统内现有执法人员个人基本资料，按照《河南省畜牧局关于补充确认第一批官方兽医资格的通知》文件要求，补录新确认官方兽医资格的人员档案，力争全部人员参加考试，全面评估畜牧兽医执法队伍能力。考前要充分准备，选择合适考场，合理安排考试时间，精心组织，规范考场秩序，严格考试纪律，确保下一步考试顺利进行。

（三）下一步考试安排。全省执法人员考试共分三批进行，所有执法人员全部参加考试。第一批没有参加考试、缺考和没有考试成绩的人员，必须全部参加统一考试。第二批考试时间定于2013年11月29日、30日上午10:00-11:40；第三批考试时间定于2013年12月20日、21日上午10:00-11:40；各市可根据工作安排，选择确定具体考试时间，提前一周报省执法总队。考试办法仍按《河南省畜牧兽医执法总队关于开展全省畜牧兽医行政执法人员统一考试的通知》（豫牧执法总〔2013〕14号）执行。

考试不合格人员名单，待三批考试完毕后，汇总公布。对二次考试不合格、综合素质低、工作能力差的人员，建议调整工作岗位，或不能安排在重要岗位。

附件：河南省2013年畜牧兽医行政执法人员第一批考试情况表

2013年11月12日

抄报：农业部兽医局检疫监督处，中国动物疫病预防控制中心动物卫生监督指导处

附表

河南省2013年畜牧兽医行政执法人员第一批考试情况表

地区	应考	实考	缺考	参考率%	0-59分	60-79分	80-100分	平均成绩
济源市	33	32	1	96.97	0	5	27	86
焦作市	149	125	24	83.89	4	75	46	75
鹤壁市	59	49	10	83.05	6	22	21	74
许昌市	136	125	11	91.91	11	79	35	74
南阳市	255	237	18	92.94	32	119	86	72.5
安阳市	108	95	13	87.96	9	55	31	72
商丘市	221	204	17	92.31	30	110	64	72
濮阳市	79	75	4	94.94	12	44	19	71
洛阳市	122	115	7	94.26	19	69	27	70
周口市	168	153	15	91.07	30	88	35	70
新乡市	131	119	12	90.84	24	69	26	69
三门峡市	67	61	6	91.04	9	43	9	69
驻马店市	289	273	16	94.46	53	152	68	69
平顶山市	147	130	17	88.44	33	70	27	66
开封市	145	132	13	91.03	40	74	18	65
郑州市	103	98	5	96.15	39	56	3	63
漯河市	94	80	14	85.11	24	53	3	63
信阳市	123	116	7	94.31	37	64	15	63
合计	2429	2219	210	91.14	412	1247	560	70.20