——焦作市加大动物卫生监督执法队伍建设力度
为切实履行动物卫生安全监管职责,打造高素质的畜牧执法队伍,今年以来,我市各级动物卫生监督机构以开展“队伍素质提升年”活动为契机,大力创建学习型、专业型、法制型、务实型等“四型”执法队伍建设,为保障我市动物卫生监督工作健康有序开展打下了坚实基础。
(一)强学习、重素质,创“学习型”执法者。熟悉掌握法律法规和业务技术是提升综合能力、服务执法需要的基础。今年以来,市、县两级动物卫生监督机构高度重视执法人员培训工作,共开展法律法规、业务技术、行为规范等方面的培训上百次。同时,面对针对今年新招录的基层监督分所执法人员数量多、业务不熟的情况,市动物卫生监督所采取巡回式培训的方式,组织对新招录人员进行了全覆盖培训,使其快速熟知工作流程、执法程序等,增强了法律意识和责任意识,推动了基层动物卫生监督执法工作的有序开展。
(二)高标准、严要求,创“专业型”执法者。专业性强是动物检疫监督工作的一大特点,科学的标准和准确的方法是检疫监督和执法办案的首要前提。我市一方面通过强化检疫执法人员执行操作规程和业务技术知识学习;另一方面注重对检疫执法人员日常工作的监管,确保了每个检疫人员具备过硬的业务素质,真正做到了科学检疫、准确判定。
(三)明纪律、重法制,创“法制型”执法者。动物检疫监督是一项面向农村、面向基层的复杂行政执法工作,承担的任务繁重,责任重大,因此在工作中,我们严格要求广大执法人员时刻牢记“以事实为依据,以法律为准绳”的执法原则,每办理一起案件,都要切实做到证据确凿、有法可依、有据可循。同时制定严格的责任追究制度,对违规违纪行为严肃处理。
(四)重为民,强服务,创“务实型”执法者。在日常工作中,我们始终坚持严格执法与热情服务的有机结合,把管理作为手段、把执法作为根本、把服务作为理念,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式,采取送科技、送技术、送信息等多种形式,大力宣传法律法规和畜产品安全知识,有效提高广大经营者守法意识,提升广大消费者对优劣畜产品鉴别能力,使广大人民充分了解到动物检疫监督执法者铁面执法背后那一腔为人民服务的热情。
通过“四型”执法队伍的创建,极大提高了检疫执法人员的检疫执法水平和依法办案能力,截至三季度末,我市共查处各类违法案件121起,且无一起行政复议和行政诉讼案件,为全市畜牧业稳定发展和公共卫生安全提供了强有力的保障。