焦动监［2011］27号
焦作市动物卫生监督所
关于转发《河南省动物卫生监督所关于进一步加强动物检疫监管的紧急
通知》的紧急通知
各县市区动物卫生监督所：
现将《河南省动物卫生监督所关于进一步加强动物检疫监管的紧急通知》转发给你们，请按照通知要求，严禁跨行政区域检疫，遵守有关法规开展检疫工作，加强责任制和责任追究制，并从动物出栏、生猪屠宰和外调出境三个环节严格实施“瘦肉精”监管，做好动物卫生监督执法工作。
附件：《河南省动物卫生监督所关于进一步加强动物检疫监管的紧急通知》
二〇一一年八月十六日
河南省动物卫生监督所文件
豫动监［2011］45号
河南省动物卫生监督所
关于进一步加强动物检疫监管的紧急通知
各省辖市、省直管试点县（市）动物卫生监督所：
近来，我省一些地方在规范动物检疫和“瘦肉精”监管方面出现了思想松懈的现象，“3.15”以后个别地方的检疫员仍顶风违纪进行跨行政区域检疫、隔山出证、不按规定要求对出栏生猪进行“瘦肉精”抽检，省境公路检查站出现厌战、麻痹思想，不按规定抽检，导致“瘦肉精”问题生猪流出省境，造成了严重后果，为食品安全埋下了极大的隐患，影响恶劣。为进一步规范检疫行为，加强“瘦肉精”监管，现就有关要求紧急通知如下：
一、 严格属地管理，规范检疫各项程序
各地动物卫生监督机构要按照《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》的有关规定，严格遵循属地管理的原则，负责对本辖区内出售或者运输的动物、动物产品的检疫；严格按照检疫规程的要求，认真落实检疫申报制度，对出栏动物严格到场、到户或到指定地点实施检疫，认真查验养殖档案或免疫档案、畜禽标识，对不符合出证要求的动物，一律不得出具证明。严禁跨行政区域检疫，严禁在动物装车后、在装猪台、在市场或途径公路检查站时进行检疫。对调出省境外的动物、动物产品出具的检疫证明必须实行监督负责人、检疫员双签字。
二、 严把“瘦肉精”监管三个环节
一要严把动物出栏检测关。实行“瘦肉精”检验和检疫同步，对出栏猪、牛、羊严格按照要求实施批批抽检，对抽检合格的出具《河南省瘦肉精抽检证明》。二要严把生猪屠宰检测关。对我省的牲畜要严格查验、回收、登记《河南省瘦肉精抽检证明》，没有的，禁止出具准宰通知书，予以劝返，并逐级上报至省所。严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，加强屠宰线随机抽检，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。三是严把外调动物出境关。全省45个检查站要按照省局有关文件要求，实施领导24小时带班制度，严格履行工作职责，认真查证验物，同时查验《河南省瘦肉精抽检证明》。对无《河南省瘦肉精抽检证明》的，予以劝返，并逐级上报至省所。对我省外调途经检查站的猪、牛、羊车辆，按照规定抽检比例，进行车车检测，严防问题牲畜流出省境。对于在检查站和屠宰场劝返所造成的损失不得转嫁给货主，由出证机构和出证人员承担。
三、 将强责任制和责任追究制度
各级动物卫生监督机构要建立责任制和责任追究制，明确职责分工，加强责任管理，牢固树立岗位责任意识，认真落实领导班子分片包干制度，“瘦肉精”抽检、检疫出证双签字制度。所有出证的检疫员要签订保证书，明确承诺到场到户按规程检疫、按规定进行“瘦肉精”抽检、不跨区检疫、不隔山出证等，切实规范检疫行为，加强检疫人员管理。严禁检疫承包或下达检疫费收入和罚没收入指标。严格责任追究，对于不按检疫规程进行跨区检疫、隔山出证，不进行“瘦肉精”抽检等行为，依照有关规定严肃处理，涉嫌失职渎职的，移交司法机关。
二〇一一年八月十二日
