《动物检疫管理办法》

《动物检疫管理办法》业经2002年5月24日农业部第11次常务会议审议通过，现予发布。
部长：杜青林
二○○二年五月二十四日

动物检疫管理办法
第一章　总则
　　第一条　为加强对动物检疫活动的管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》），制定本办法。
　　第二条　本办法所称动物检疫，是指对动物、动物产品实施的产地检疫和屠宰检疫。
　　第三条　本办法适用于在中华人民共和国境内的动物检疫活动。
　　从事动物饲养、经营，动物产品生产、经营，以及从事与动物、动物产品检疫有关活动的单位和个人必须遵守本办法。
　　第四条　各级人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物检疫工作。
　　各级人民政府所属的动物防疫监督机构负责对本行政区域内的动物、动物产品实施检疫。
　　第五条　国家对动物检疫实行报检制度。
　　动物、动物产品在出售或者调出离开产地前，货主必须向所在地动物防疫监督机构提前报检。
　　第六条　动物防疫监督机构设动物检疫员，实施动物检疫。
　　动物防疫监督机构根据工作需要，可以在乡镇畜牧兽医站和其它有条件的单位聘用专业兽医人员，作为动物防疫监督机构的派出动物检疫员，代表动物防疫监督机构执行规定范围内的检疫任务。
　　动物检疫员必须按照国家标准、行业标准、检疫规程和本办法的规定，对动物、动物产品实施检疫，并对检疫结果负责。
　　第七条　动物检疫员按照国家标准和农业部颁布的检疫标准、检疫对象以及本办法的有关规定实施动物检疫。
　　对检疫合格的动物、动物产品出具检疫合格证明，加盖验讫印章或加封规定的检疫标志。
　　对检疫不合格的动物、动物产品，包括染疫或者疑似染疫的动物、动物产品，病死或者死因不明的动物、动物产品，必须按照国家有关规定，在动物防疫监督机构监督下由货主进行无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。
　　第八条　运载动物、动物产品的车辆、船舶、机舱以及饲养用具、装载用具，货主或者承运人必须在装货前和卸货后进行清扫、洗刷，并由动物防疫监督机构或其指定单位进行消毒后，凭运载工具消毒证明装载和运输动物、动物产品。清除的垫料、粪便、污物由货主或者承运人在动物防疫监督机构监督下进行无害化处理。
　　第九条　出具检疫合格证明和消毒证明应当执行动物防疫证章填写及使用规范的规定。
　　动物检疫合格证明有效期最长为七天；赛马等特殊用途的动物，检疫合格证明有效期可延长至十五天；动物产品检疫合格证明有效期最长为三十天。运载工具消毒证明有效期与当次运输动物或动物产品的检疫合格证明有效期相同。
第二章　产地检疫
　　第十条　动物、动物产品出售或调运离开产地前必须由动物检疫员实施产地检疫。
　　第十一条　货主按下列时间向动物防疫监督机构提前报检：
　　动物产品、供屠宰或者育肥的动物提前三天；种用、乳用或者役用动物提前十五天；因生产生活特殊需要出售、调运和携带动物或者动物产品的，随报随检。
　　第十二条　动物产地检疫按照国家和行业有关标准实施。符合下列条件的，出具动物产地检疫合格证明：
　　（一）供屠宰和育肥的动物、达到健康标准的种用、乳用、役用动物、因生产生活特殊需要出售、调运和携带的动物，必须来自非疫区，免疫在有效期内，并经群体和个体临床健康检查合格；
　　（二）猪、牛、羊必须具备合格的免疫标识；
　　（三）未达到健康标准的种用、乳用、役用动物，除符合上述条件外，必须经过实验室检验合格。
　　第十三条　动物产品经产地检疫，符合下列条件或者按照以下规定处理后，出具动物产品产地检疫合格证明：
　　（一）生皮、原毛、绒等产品的原产地无规定疫情，并按照有关规定进行消毒。炭疽易感动物生皮、原毛、绒等产品炭疽沉淀试验为阴性，或经环氧乙烷消毒；
　　（二）精液、胚胎、种蛋的供体达到动物健康标准；
　　（三）骨、角等产品的原产地应无规定疫情，并按有关规定进行消毒。
　　第十四条　参展、参赛和演出的动物在启运前，必须向当地动物防疫监督机构报检，符合本办法第十二条第一项规定的，出具检疫合格证明。必要时，可以进行实验室检验。到达参展、参赛、演出地点后，货主凭检疫合格证明到当地动物防疫监督机构报验。
　　第十五条　合法捕获的野生动物，货主必须到捕获地动物防疫监督机构报检，经捕获地动物防疫监督机构临床健康检查和实验室检疫合格，方可出售和运输；到达接受地后，货主凭检疫合格证明到接受地动物防疫监督机构报验。
　　第十六条　跨省引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，经输出地动物防疫监督机构按照本办法第十二条和第十三条第二项规定检疫合格后方可启运；到达输入地后，向输入地动物防疫监督机构报验。
第三章　屠宰检疫
　　第十七条　国家对生猪等动物实行定点屠宰，集中检疫。
　　第十八条　动物防疫监督机构对依法设立的定点屠宰场（厂、点）派驻或派出动物检疫员，实施屠宰前和屠宰后检疫。
　　第十九条　对动物应当凭产地检疫合格证明进行收购、运输和进场（厂、点）待宰。动物检疫员负责查验收缴产地检疫合格证明和运载工具消毒证明。动物产地检疫合格证明和消毒证明至少应当保存十二个月。
　　第二十条　动物检疫员按屠宰检疫有关国家和行业标准实施屠宰检疫。
　　动物屠宰前应当逐头（只）进行临床检查，健康的动物方可屠宰；患病动物和疑似患病动物按照有关规定处理。
　　动物屠宰过程实行全流程同步检疫，对头、蹄、胴体、内脏进行统一编号，对照检查。
　　检疫合格的动物产品，加盖验讫印章或加封检疫标志，出具动物产品检疫合格证明。检疫不合格的动物产品，按规定作无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。
　　第二十一条　未实行定点屠宰和农民个人自宰自用动物的屠宰检疫，按省、自治区、直辖市人民政府有关规定执行。
第四章　检疫管理
　　第二十二条　动物防疫监督机构对动物和动物产品的产地检疫和屠宰检疫情况进行监督。
　　第二十三条　对经营依法应当检疫而没有检疫证明的动物、动物产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，没收违法所得。
　　对尚未出售的动物、动物产品，未经检疫或者无检疫合格证明的依法实施补检；证物不符、检疫合格证明失效的依法实施重检。
　　对动物、动物产品实施补检或者重检，应当按照本办法第二章、第三章规定的检疫程序进行。对补检或者重检合格的动物、动物产品，出具检疫合格证明。对检疫不合格或者疑似染疫的，按照本办法规定进行无害化处理，并依照《动物防疫法》第四十八条第三项的规定予以处罚。对涂改、伪造、转让检疫合格证明的，依照《动物防疫法》第五十一条的规定予以处罚。
　　第二十四条　动物检疫员实施产地检疫和屠宰检疫必须按照本办法规定进行，并出具相应的检疫证明。对不出具或不使用国家统一规定检疫证明的，或者不按规定程序实施检疫的，或者对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫合格证明、加盖验讫印章的，由其所在单位或者上级主管机关给予记过或者撤销动物检疫员资格的处分；情节严重的，给予开除公职处分。
　　第二十五条　各级畜牧兽医行政管理部门要加强对检疫工作的监督管理。对重复检疫、重复收费等违法行为的责任人及主管领导，要追究其行政责任。
　　第二十六条　各级畜牧兽医行政管理部门对动物检疫员应当加强培训、考核和管理工作，建立健全内部任免、奖惩机制。
第五章　附则
第二十七条　动物防疫监督机构按照本办法规定对动物和动物产品进行检疫、消毒，按国务院物价和财政行政管理部门有关规定收取检疫费和消毒费。
　　第二十八条　本办法自2002年7月1日起施行。

中华人民共和国农业部令
第15号
　　《动物防疫条件审核管理办法》业经2002年5月24日农业部第11次常务会议审议通过，现予发布。
部长：杜青林
二○○二年五月二十四日

动物防疫条件审核管理办法
　　第一条　为加强动物防疫管理工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定，制定本办法。
　　第二条　从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营以及与动物防疫有关的活动应当符合本办法规定的动物防疫条件并接受监督。
　　第三条　国家对动物防疫条件的审核管理，实行《动物防疫合格证》制度。
　　第四条　各级人民政府畜牧兽医行政管理部门负责本行政区域内的动物防疫条件审核的管理工作。各级人民政府所属的动物防疫监督机构实施本行政区域内动物防疫条件的审核、监督。
　　第五条　动物饲养场应当符合下列动物防疫条件，但农民家庭散养的除外：
　　（一）选址、布局符合动物防疫要求，生产区与生活区分开；
　　（二）畜（禽）舍的设计、建筑符合动物防疫要求，采光、通风和污物、污水排放设施齐全，生产区清洁道和污染道分设；
　　（三）有患病动物隔离圈舍和病死动物、污水、污物无害化处理设施、设备；
　　（四）有专职防治人员；
　　（五）出入口设有隔离和消毒设施、设备；
　　（六）饲养、防疫、诊疗等人员无人畜共患病；
　　（七）防疫制度健全。
　　第六条　种公畜站和胚胎生产场所应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
　　（二）种用动物饲养区、采精区或者采胚区与生活区分开，有引进动物、病畜隔离场所；
　　（三）有专职防治人员；
　　（四）种用动物应当取得健康证明；
　　（五）有污水、污物无害化处理和清洗消毒设施、设备；
　　（六）直接接触繁育动物、精液或者胚胎生产的工作人员无人畜共患病；
　　（七）防疫制度健全。
　　第七条　孵化厂应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）选址、布局、设计、建筑符合动物防疫要求，孵化车间的流程应当单向，不可交叉或回流；
　　（二）孵化厂与和外界有隔离屏障，并保持一定距离；
　　（三）孵化设施、设备和专用工具、用具等符合动物防疫要求；
　　（四）有种蛋熏蒸消毒设施；
　　（五）有病雏、死雏、蛋壳、废弃蛋等无害化处理设施、设备；
　　（六）有清洗消毒设施、设备；
　　（七）防疫制度健全。
　　第八条　屠宰场（厂、点）、肉类联合加工厂应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）选址、布局符合动物防疫要求，生产区与生活区分开；
　　（二）设计、建筑符合动物防疫要求，采光、通风和污物、污水排放设施齐全；
　　（三）设有检疫室；
　　（四）有与屠宰规模相适应的待宰间、急宰间和患病动物隔离间；
　　（五）有病死动物、染疫动物产品和污水、污物、粪便无害化处理设施、设备；
　　（六）动物、动物产品运载工具和容器符合动物防疫要求并有清洗消毒设备；
　　（七）有符合防疫要求的屠宰设备和屠宰工具、用具；
　　（八）屠宰技术工人和肉品检验人员无人畜共患病和其他可能污染动物产品的化脓性或渗出性皮肤病；
　　（九）防疫制度健全。
　　第九条　动物储运、中转、交易场所应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备符合动物防疫要求；
　　（二）有患病动物隔离间和污水、污物、粪便处理设施；
　　（三）有无害化处理和清洗消毒设施、设备；
　　（四）防疫制度健全。
　　第十条　动物产品经营加工储藏场所应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、工具、用具符合动物防疫要求；
　　（二）有清洗消毒设施、设备；
　　（三）有病死动物、染疫动物产品和污水、污物无害化处理设施、设备；
　　（四）有采购动物产品检疫情况登记等健全的动物防疫制度；
　　（五）直接从事经营加工销售人员无人畜共患病和其他可能污染动物产品的化脓性或渗出性皮肤病。
　　第十一条　原毛、生皮、骨、角加工场所应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
　　（二）有固定的原料贮存场地；
　　（三）有污水、污物处理设施；
　　（四）有消毒设施、设备；
　　（五）防疫制度健全。
　　第十二条　各类动物隔离饲养场所应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
　　（二）必须远离动物生产、屠宰、经营，动物产品加工、经营场所；
　　（三）隔离场的出入口有消毒设施、设备；
　　（四）有隔离动物的排泄物等污水、污物、病死动物无害化处理和清洗消毒设施、设备；
　　（五）饲养、诊疗人员无人畜共患病；
　　（六）防疫制度健全。
　　第十三条　动物诊疗场所应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
　　（二）必须远离动物生产、屠宰、经营，动物产品加工、经营场所；
　　（三）有污水、污物、病死动物无害化处理和清洗消毒设施、设备；
　　（四）诊疗人员无人畜共患病；
　　（五）防疫制度健全。
　　第十四条　动物源性致病微生物保存使用场所应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
　　（二）具有实验动物、病料、废弃的产品、污水、污物、污染的空气处理设施，符合特殊要求；
　　（三）有动物源性致病微生物保存使用专业知识的人员；
　　（四）有动物源性致病微生物保存使用管理制度；
　　（五）实验室污染区和清洁区严格分开；
　　（六）有无菌操作设备，并符合动物防疫要求；
　　（七）对操作人员等有严格的消毒制度；
　　（八）有独立设置的实验动物强毒接种饲养场所；
　　（九）防疫制度健全。
　　第十五条　本办法所列场所，符合上述条件的，可以向所在地县级动物防疫监督机构呈交书面报告，填写《动物防疫合格证申请表》，申请《动物防疫合格证》。动物防疫监督机构在收到申请报告和《动物防疫合格证申请表》后，应当在30个工作日内对动物防疫条件进行现场审核审查，审核合格的发放《动物防疫合格证》。
　　本办法所列场所中和动物传染病控制关系密切的特殊场所，可由省级动物防疫监督机构进行动物防疫条件审核，具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政管理部门制定。
　　第十六条　《动物防疫合格证》有效期一年，需要延长的应于期满30日前申请延长。领取《动物防疫合格证》的单位和个人变更发证审查时有关项目的，应当进行变更申请，重新申领《动物防疫合格证》。
　　第十七条　动物防疫监督机构对取得《动物防疫合格证》的单位应定期进行动物防疫质量技术监测。
　　第十八条　本办法所列场所，不符本办法规定条件，未取得《动物防疫合格证》的，不得开业或投产使用。违者由动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》第五十二条规定予以处罚。
　　第十九条　《动物防疫合格证》的格式由农业部制定。
　　第二十条　发放和考核审验《动物防疫合格证》，按照国家物价、财政部门核定的标准收费。
　　第二十一条　本办法自2002年7月1日起实施。